日前，秀英区印发《海口市秀英区统筹疫情防控和提振经济发展措施》，从助企纾困、提振重点产业、激发消费潜力、民生保障、优化发展环境等方面提出了23项措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，有力有序推动经济加快恢复和提振。

具体措施

01、巩固疫情防控成果

持续完善疫情防控工作机制，优化具体措施，提升防疫效能。

02、有序有力复工复产

落实万名干部下企业行动方案，为企业提供“一对一”服务。

03、坚持落实各项助企纾困政策

充分释放现有政策效能，不折不扣落实海南自贸港税收政策以及新的组合式税费支持政策，继续推进增值税留抵退税、小微企业“六税两费”优惠政策、延续实施延缓缴纳部分制造业中小微企业税费政策。

04、兑现产业扶持奖励政策

全力兑现《海口市秀英区特色农业产业奖励实施方案》（2021-2025年）等扶持奖励，重点扶持旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等四大主导产业发展。

05、减免承租国有房屋企业租金

对承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户，免予提交受疫情影响证明材料，2022年减免或返还（以下统称减免）3个月房屋租金；被列为重点涉疫区或严重涉疫区的，2022年减免6个月房屋租金。对承租国有房屋的民办非企业单位，参照小微企业和个体工商户2022年减免3个月房屋租金。存在间接承租情形的，相关国有企事业单位要确保减免措施惠及最终承租人。

06、建立政银企对接机制

发挥政银企线上对接平台作用，引导金融机构利用平台主动对接受疫情影响出现经营困难的工业、服务业企业（含个体工商户和中小微企业），助力企业解决融资难题。

07、推动金融系统减费让利

鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业、农产品保供市场主体、中小微物流企业按正常续贷业务办理，采取展期、延期、转贷或无还本续贷等方式提供信贷支持，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性。开设因疫情受困企业融资绿色通道，帮助中小微企业获得更多信贷支持。

08、强化投资激励

对完成2022年度投资目标的镇街，根据完成情况，进行工作经费排名奖励，并按照秀英区项目服务专员工作方案对服务项目推进好、帮助项目解决实际性问题的优秀三级项目服务专员进行奖励每人1000元（30名）的鼓励，推动项目加快建设，力争按时完成项目年度目标任务。

09、加强重点领域投资

全力保障“一本账”项目完成283亿“基本盘”，确保已开工的重大项目如新海港GTC及配套设施、G15海口段等按序推进，投资进度较慢的项目要加快节奏赶上进度。争取省市城市更新、安居房等项目相关政策，推进新民田罗城市更新项目、6个安居房项目尽快开工；协调省市推动省警察训练基地、市人文生态园项目尽快启动；有序推进23个土地整治项目按计划实施。

10、着力优化项目推进机制

强化项目（企业）服务专业工作机制，深入企业、服务项目，实施三级服务专员与投资项目“一对一”精准对接，加速投资项目顺利推进，及早发挥项目对扩大有效投入、促进结构升级、稳定经济增长的拉动作用。

11、加强项目谋划储备策划

优化项目谋划专班工作机制，努力推动形成新开工项目。重点关注文博产业园、汽车产业园、景田七星级酒店等项目推进情况，推动一批项目拿地即开工，形成有效增量。

12、稳固农业增长基础

加快落实2个高标准农田和1000亩蔬菜大棚建设任务，推进撂荒地整治，提前谋划晚稻种植，指导57个常年蔬菜基地管理技术，提高“菜篮子”产品供应能力。大力发展石斛特色农业，完成新增石斛扩种面积913亩。推动林业向“六棵树”转型升级，新增种植500亩油茶，在秀英区内种植1000亩椰子树。引导畜禽养殖大企业和养殖场（户）合理安排生产，促进畜禽生产稳定发展，确保供应有力。

13、保持工业增长势头

助力已签约“一企一策”的药企做大企业规模。对2022年度新认定的注册地在秀英的省级“专精特新”企业一次性扶持5万元。鼓励制造业大型企业通过产业纽带、聚集孵化、上下游配套、分工协作、开放应用场景等方式，将中小企业纳入产业链、供应链体系，带动中小企业优化生产经营、提升产品质量。

14、推动服务业增速回升

开展秀英“嗨购”嘉年华活动，通过推出线上定制消费路线，联合主要商圈、汽车4S联盟、餐饮行业商家开展线下促消费活动，提振消费信心、释放消费潜力。

15、支持旅游文体产业发展

增加旅游消费供给，加快推进保利中央海岸国际餐饮文化特色街区、海马会馆湿地公园休闲街区项目建设，元旦前正式营业。鼓励椰级乡村旅游点开展旅游促消费活动，2022年9月1日至2022年12月31日期间按照每月营业额20%进行补贴，每家椰级乡村旅游点补贴最高不超过5万元。鼓励发展沿海休闲渔业旅游项目，挖掘赶海拾趣、美丽渔村、鱼鲜美食等多种旅游项目，对渔业旅游项目进行补贴，2022年9月1日至2022年12月31日期间，渔业捕捞体验项目每网补贴200元，每户补贴最高不超过0.5万元。对受疫情影响的电影院，按照全国电影票务综合信息管理系统中实有座位数量，给予每个座位每月25元补助，补助期1个月。

16、充分激发消费潜力

在配合落实海口市发放消费券的基础上，在餐饮、零售、旅游、绿色家电等领域发放区级消费券200万元，带动消费热点。鼓励各类市场主体开展汽车促销活动，发放100万元政府“购车直补”，对在秀英区登记注册且符合相关条件的汽车经销商售出的汽车，每辆给予消费者0.2万元购车补贴，补贴按时间先后顺序发完为止。挖掘离岛免税购物潜力，推动海口国际免税城按时开业运营，推出离岛免税购物促消费活动。以节庆活动为契机促进消费，提早谋划“十一”、新年等节庆消费活动，优化组合全区及周边游产品，推出9条休闲游、度假游、康养游、体验游、乡村游等“一日游、多日游”精品旅游线路消费套餐和产品，吸引外地游客前来旅游消费。鼓励支持景区景点开发具有特色的旅游产品，实施景区门票或娱乐项目补贴，2022年9月1日至2022年12月31日期间，每日到A级景区的前100名游客补贴门票50%，海滩烧烤补贴烧烤炉50%租赁费，每家景区最高补贴不超过10万元。

17、持续提升营商环境满意度

加大相关政策宣传力度，为辖区内的企业送去相关优惠政策的“及时雨”“雪中炭”，为受疫情影响的企业和个人办事提供最大便利。

18、扎实推进扩权强区改革

落实《秀英区扩权强区事项承接工作实施方案》和17个配套方案，确保9月底前稳妥有序完成所有事权的承接任务，各小组事权全部承接到位。同时在承接的基础上，进一步优化相关办事流程，提升群众办事便利度、满意度。以务实的作风，充分激发扩权强区改革赋能我区发展的活力。

19、加强企业信用修复

对受疫情影响无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，相关延迟行为不纳入信用记录。已纳入信用记录的，可申请信用修复，经行业主管部门审核属实的，及时帮助企业及时修复。

20、清理拖欠中小企业账款

推动全区各级各部门及时支付采购中小企业货物、工程、服务的账款，从源头防范层层拖欠形成“三角债”。严禁以不签合同、在合同中不约定具体付款时限和付款方式等方法规避及时支付义务的行为。

21、积极应对疫情造成的用工缺口

加快实施落实就业质量专项行动、农民工高质量就业专项行动，组织实施疫情后专项招聘会，深入开展就业援助招聘月活动，开展不少于4场次招聘会，提供至少3000个工作岗位。

22、确保城乡基础功能正常有序运转

持续抓好生活必需品供应保障和价格监测预警，加强市场价格监管，确保居民消费价格涨幅控制在年度目标以内。加强困难群众基本生活保障力度，兜住兜牢民生保障底线。

23、做好资金保障

在年初预算的基础上非刚性、非重点项目预算再压减，压减比例不低于5%，专项用于支持企业纾困解难。

责任编辑：昝虹兵

来源：海口日报