销售奢侈品的尖沙咀海港城店铺被卖口罩的快闪店取代，中环摩天大楼整层空空如也，曾经挤满了香港当地人和游客的街道小径现在悄无声息。

这是“亚洲国际都会”香港的现状，两年多来，香港一直实行着严厉的防疫规定。现在，它希望通过迈出一大步来恢复其国际大都市地位。

香港行政长官（特首）李家超将于10月19日公布其上任以来首份施政报告，据香港媒体《星岛日报》报导，届时李家超宣布香港恢复民间长期呼吁的「0+0」的机率相当高。

报导中称，港府正逐步放宽入境检疫措施，从海外及台湾经机场入境检疫已由此前的「3+4」放宽至「0+3」，即来港后不必在酒店强制隔离，只需3天医学监测，期间可外出，但不能到食店及主题公园等指定场所。

报导指出，香港将于11月举行国际金融投资峰会，又有国际7人橄榄球赛，政商界估计，除非届时香港疫情出现严重逆转，否则，李家超发表施政报告时，宣布香港“恢复正常”的机会相当高。

所谓的“恢复正常”，应当包括海外旅客抵港后的「0+0」检疫，即入境后不需检疫。

据报导，事实上，港府内部已就实施「0+0」检疫安排后如何向全球推广香港作准备，其中一个做法是动用香港机场管理局于2020年购入的50万张机票，向全球旅客「大赠送」，买一送一，以吸引商务及一般旅客来港。

彼时，香港机管局希望通过向本地航空公司预先购买机票，以协助这些公司取得现金周转，度过疫情困境。

知情人士亦透露，政府内部预计，当实施「0+0」后，需要一至两个季度才会有旅客访港，报导引述相关官员说，现时欧美经济不景气，相信短期内难以吸引当地旅客来港，反而是东南亚、中东等地区旅客，可以成为主要客源地。

至于中国大陆旅客，由于短期内预计仍不会大幅度放宽防疫限制，因此，过去大批中国大陆旅客来港的情况未来一年未必会出现。

不过，随着香港向国际开放，国际航班大幅增加，相信会吸引部分中国大陆旅客取道香港到外国旅游，令香港成为中国大陆旅客出入中国国门的窗口，某种程度上也会带动香港消费。

到目前为止，香港放松入境规定的主要受益者是旅游业经营者。

“这是旅游业非常正确的方向，”新华旅游有限公司助理总经理尤满意说，这家公司为人们安排去日本、欧洲和中国大陆的旅行。

他表示，自从上周五官员宣布放松入境规定以来，每天收到300多份有关旅行的询问。尤满意补充说，就目前而言，询问主要来自香港当地居民，这些人是近3年来首次去海外度假。

但新政策对于入境香港存在不确定性，入境香港的游客在抵达香港的前3天仍被禁止前往餐馆、酒吧和健身房等被视为高风险的地方。许多香港工商界领袖忧心，新政策不足以扭转香港的经济衰退，恢复曾经喧嚣的市井生活。

事实上，「0+3」推行后，有香港本地餐饮业者认为虽然促进了香港人的出境旅游，但对本地食肆企业的短期打击较大。

宣布放松入境规定后的第一个周末，餐饮集团Black Sheep Restaurants在香港各地的近40家餐厅都出现了收入下滑的情况，该集团联合创始人赛义德说，因为香港居民们急于离开香港，开始计划已久的海外旅行。

赛义德说，「0+3」新规定还不足以吸引人们来香港，他打算给政府写信抱怨。

除此之外，将于今年11月举行的香港七人橄榄球锦标赛也将检验「0+3」政策，这项香港最著名的体育赛事将在疫情暴发以来首次举行。

香港榄球总会行政总裁麦伟彬说，由于国际企业赞助商们对赛事表达了不确定性，预售门票较2019年下降了30%，海外观众必须在入境后进行三天自我医学观察，然后才能去现场观赛。

“门票是否能售罄，现阶段还不确定，”麦伟彬说。还有一个问题是，350名运动员、教练、裁判和医疗支持团队在抵达香港的头三天里，是否需要呆在一个限于酒店和体育场的闭环内。

但「0+0」若能推行，将有效带动香港入境旅游及金融峰会等大型商务活动的落地。

香港在过去几年里遭受的打击是毁灭性的。

许多在香港经营了几十年的跨国公司已将总部和员工迁出，搬到新加坡和首尔等防疫限制不那么严格的地方。

很多在国际学校教书的教师、外国运动员和许多本地专业精英也已离开，对许多人来说，离开是永久性的，但对一些人来说，新冠病毒只是最近的担忧。

遏制新冠病毒的严格规定让外资企业难以说服员工留在香港。这些企业抱怨，即使放松了规定，但对从海外雇来的新员工和想来参加会议的人来说，仍存在旅行障碍。

香港能否重新成为对外国企业有吸引力的城市，“意味着付出巨大努力重塑香港的全球形象，”香港欧洲商会主席高飞说。

金融行业的专业人士则更明确。他们说，香港要想重新获得竞争力，就必须回到与伦敦、纽约、新加坡等其他国际金融中心同等水平的做法。

“政府有责任让社区摆脱对新冠病毒的过度关注，回归正常才是关键，”香港投资基金公会行政总裁黄王慈明说，该公会代表着包括贝莱德在内的一些大型全球投资公司。在它最近所做的一项调查中，超过三分之一的投资公司表示，它们已将地区和全球高管部分或全部迁出了香港。

这种外流给香港经济和劳动力造成了不利影响，香港的劳动力已萎缩到10年来的最低水平。香港财政司司长本月警告，香港很可能在经济衰退中结束今年。

「0+3」为奄奄一息的香港旅游业注入了一剂强心针，而「0+0」被更多香港人视为拯救本港经济的救命稻草。

责任编辑：昝虹兵

来源：旅界